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2016年莆田市经济和信息化委员会预算说明
发布日期:2016-02-19 浏览量:
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2016莆田市经济和信息化委员会预算说明

 

2016年市本级部门预算已经市六届人大四次会议批准通过,按照《莆田市财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》要求,现将我单位2015年部门预算说明如下:

部门主要职责

莆田市经济和信息化委员会的主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省经济和信息化发展战略、法律法规和政策;起草并组织实施我市相关规范性文件;拟订并组织实施新型工业化、信息化的战略、规划、计划及政策措施,推进现代产业体系建设,指导、监督、检查执行情况;参与拟订全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。

(二)负责监测分析全市经济运行态势,并发布相关信息:拟订并组织实施工业、信息化运行调控目标、政策和措施;协调解决工业和信息化运行中的有关问题;建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和经济运行应急调度机制;拟订并组织实施全市重点支农产品、重要工业品、重要生产原材料等的调控方案;牵头协调各种交通运输方式;建立工业企业服务机制。

(三)负责拟订并组织实施我市产业发展、结构调整升级的政策措施;负责提出工业和信息化领域固定资产投资方向和目录,按规定负责管理工业和信息化领域企业投资项目,指导推进企业技术改造;拟订并组织实施工业和信息化领域企业投资项目利用政府资金的政策和使用管理办法;负责拟订指导推进民营经济发展的政策措施;牵头承担民营企业产业项目对接;指导、推进工业和信息化领域闽台、闽港、闽澳和对外产业交流与合作;拟订产业龙头促进计划、产业集群建设发展意见和政策措施,统筹、规划、指导、协调全市工业产业园区(基地)建设。

(四)负责相关能源行业管理;负责监测分析能源运行情况并发布能源信息;衔接能源生产和供需平衡,协调解决能源运行中的重大问题;培育和监管能源市场;提出能源价格调整建议;负责煤炭、电力、石油、天然气等能源产品的应急保障工作;负责全市电力运行与调度管理;负责天然气供需衔接及依法分工负责陆上石油天然气管道设施保护监督管理工作;依法负责全市发电企业并网运行条件审查;依法承担全市电力行政执法工作。

(五)负责全市节能监督管理;组织协调、监督管理循环经济发展工作;组织协调清洁生产促进工作;指导资源综合开发和合理利用;依法承担节能等相关行政执法工作。

(六)负责化工新材料等原材料工业,装备工业,消费品工业,电子信息工业,软件和信息服务业等行业管理工作;拟订并组织实施行业技术规范、标准、行业准入和产业政策;指导行业质量和品牌工作;协调解决行业运行发展中的重大问题;按规定负责盐业行政管理;负责工艺美术行业管理;依法负责农药生产的监督管理。负责国防科技工业的综合协调和管理;负责民爆器材行业管理和生产经营环节的安全监管。

(七)负责指导和服务企业改革与发展;牵头拟订促进中小企业发展的政策措施;负责建立和完善中小企业服务体系和融资担保体系;引导和支持企业提升经营管理水平;负责指导和服务全市乡镇企业的有关工作;依法指导企业法律顾问工作。

(八)负责牵头协调推进战略性新兴产业发展;负责拟订并组织实施企业技术创新的政策措施;指导引进重大技术装备的消化创新;承担指导协调企业技术创新公共服务平台建设有关工作;指导和推动产学研联合,组织实施重大产业示范工程。

(九)负责协调、指导生产性服务业发展,研究提出相关政策措施,推进制造业和服务业融合发展;统筹规划、指导现代物流、工业设计、典当、融资租赁、小额贷款机构等生产性服务业发展;指导、推进科技服务、售后服务、服务外包等工作。

(十)负责指导全市信息产业发展;统筹、规划、协调工业化和信息化深度融合工作,依法承担信息系统工程建设市场的监督管理。

(十一)组织协调开展区域性横向经济技术协作活动;指导协调区域经济技术协作,联系外地政府驻莆办事机构,承担市政府有关对口支援工作。

(十二)负责组织协调有关部门做好支前工作,承担市国防动员委员会支前办公室的具体工作。

(十三)负责协调推进信息消费工作,会同有关部门研究提出相关政策措施并组织实施。

(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门预算单位基本情况

莆田市经济和信息化委员会包括18个机关行政科室及1个下属单位,其中:列入2016年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

莆田市经信委

财政全额拨款

48

43

莆田市能源执法监察支队

财政全额拨款

11

8

     三、部门主要工作任务

“十三五”期间,《中国制造2025》及支持福建自贸区建设等一系列政策措施深入实施,必将为我市工业和信息化发展带来新的发展机遇。同时,随着我市一批产业龙头项目落地及基础设施等发展环境的优化,为我市产业持续发展创造了有利条件。同时,我们也要清醒认识到,宏观经济下行压力仍然较大,部分企业生产运营困难,制造业投资增长乏力,项目储备有限,园区基础配套薄弱,节能降耗压力较大,产业转型升级任重道远,我市工业和信息化发展的机遇与挑战并存。

2016年我市工业和信息化工作总体思路:深入贯彻市委、市政府工作部署,围绕打造产业升级版的要求,以推进“双十双百”行动计划为抓手(即推进十个重大投产项目、十个重大开工项目、百个重点技改项目,扶持百个成长型企业),突出“三个动力”,夯实“三个平台”,推进“三个融合”,完善“三项机制”,继续发挥工业“挑大梁”和信息化带动作用,为全市经济社会发展做出新的更大贡献。

2016年主要工业经济指标安排完成规模工业产值2850亿元,比增10.5%;实现规模工业增加值880亿元,比增10.5%;新增规模工业企业70家制造业投资460亿元,比增23%;技改投资300亿元,增长20%。单位GDP能耗下降率完成省下达控制目标。
    2016年是“十三五”开局之年,也是我市工业和信息化发展的新起点,是十分重要的一年。全市工业与信息化战线要进一步强化责任担当意识和发展使命感,以更加扎实的工作作风、更加执着的招商理念、更加开拓的服务思维,落实工业和信息化各项工作。

四、预算收支总体情况

按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2016年,莆田市经信委及下属事业单位收入预算为5127.39万元,其中:当年财政拨款收入5127.39万元,上年结转收入0万元。相应安排支出预算5127.39万元,其中:人员支出357.89万元,对个人和家庭补助支出540.42万元,公用支出44.08万元,项目支出4185万元。

五、公共财政预算拨款支出情况

2016年度公共财政预算拨款支出5127.39万元,主要支出项目(按科目分类统计)包括:

  (一)[2060499]其他技术研究与开发支出2500万元。用于工业科技发展专项资金。主要用于龙头企业、规下转规上、鞋业转型升级项目补助等。

  (二)[2169999]其他商业服务业等支出735万元。主要用于物流业发展专项资金部队生产生活补助资金、数字家庭示范村(居)和体验屋建设补助资金、经信管理及派驻纪检机构经费、企业与企业家联合会年度工作经费等。

  (三)[2111199]其他污染减排支出400万元。用于燃煤锅炉清洁化改造。

  (四)[2119901]其他节能环保支出200万元。用于新能源汽车充电桩建设补助资金

  (五)[21999]其他支出350万元。用于区域协作。主要用于援宁、援疆、对口支援万州移民安置、援藏、开发湄洲湾协会7个分会等。

  (六)[2210201] 住房公积金40.92万元,主要用于公积金补助。

  (七)[2150501]行政运行399.22万元。主要用于行政及下属事业单位人员工资等支出。

  (八)[2150599]其他工业和信息产业监管支出53.83万元。主要用于下属事业单位人员工资等支出。

  (九)[2080501] 、[2080502]行政、事业离退休448.42万元。主要用于行政及下属事业单位退休人员工资等支出。

六、政府性基金支出预算情况

    无

“三公”经费财政拨款预算情况

2016年“三公”经费财政拨款预算尚未批复。

 

 

附件:1.部门收支预算总表

      2.部门公共财政拨款支出预算表

      3.政府性基金拨款支出预算表

闽公网安备 35030202000370号