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2015年度莆田市经济和信息化委员会决算说明
发布日期:2016-07-18 浏览量:
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按照《莆田市财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》要求以及《莆田市财政局关于批复2015年度部门决算的通知》的批复,现将我单位2015年度部门决算说明如下:

一、 部门主要职责

莆田市经济和信息化委员会的主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省经济和信息化发展战略、法律法规和政策;起草并组织实施我市相关规范性文件;拟订并组织实施新型工业化、信息化的战略、规划、计划及政策措施,推进现代产业体系建设,指导、监督、检查执行情况;参与拟订全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。

(二)负责监测分析全市经济运行态势,并发布相关信息:拟订并组织实施工业、信息化运行调控目标、政策和措施;协调解决工业和信息化运行中的有关问题;建立并组织实施重点行业、重点企业、重点产品运行调度机制和经济运行应急调度机制;拟订并组织实施全市重点支农产品、重要工业品、重要生产原材料等的调控方案;牵头协调各种交通运输方式;建立工业企业服务机制。

(三)负责拟订并组织实施我市产业发展、结构调整升级的政策措施;负责提出工业和信息化领域固定资产投资方向和目录,按规定负责管理工业和信息化领域企业投资项目,指导推进企业技术改造;拟订并组织实施工业和信息化领域企业投资项目利用政府资金的政策和使用管理办法;负责拟订指导推进民营经济发展的政策措施;牵头承担民营企业产业项目对接;指导、推进工业和信息化领域闽台、闽港、闽澳和对外产业交流与合作;拟订产业龙头促进计划、产业集群建设发展意见和政策措施,统筹、规划、指导、协调全市工业产业园区(基地)建设。

(四)负责相关能源行业管理;负责监测分析能源运行情况并发布能源信息;衔接能源生产和供需平衡,协调解决能源运行中的重大问题;培育和监管能源市场;提出能源价格调整建议;负责煤炭、电力、石油、天然气等能源产品的应急保障工作;负责全市电力运行与调度管理;负责天然气供需衔接及依法分工负责陆上石油天然气管道设施保护监督管理工作;依法负责全市发电企业并网运行条件审查;依法承担全市电力行政执法工作。

(五)负责全市节能监督管理;组织协调、监督管理循环经济发展工作;组织协调清洁生产促进工作;指导资源综合开发和合理利用;依法承担节能等相关行政执法工作。

(六)负责化工新材料等原材料工业,装备工业,消费品工业,电子信息工业,软件和信息服务业等行业管理工作;拟订并组织实施行业技术规范、标准、行业准入和产业政策;指导行业质量和品牌工作;协调解决行业运行发展中的重大问题;按规定负责盐业行政管理;负责工艺美术行业管理;依法负责农药生产的监督管理。负责国防科技工业的综合协调和管理;负责民爆器材行业管理和生产经营环节的安全监管。

(七)负责指导和服务企业改革与发展;牵头拟订促进中小企业发展的政策措施;负责建立和完善中小企业服务体系和融资担保体系;引导和支持企业提升经营管理水平;负责指导和服务全市乡镇企业的有关工作;依法指导企业法律顾问工作。

(八)负责牵头协调推进战略性新兴产业发展;负责拟订并组织实施企业技术创新的政策措施;指导引进重大技术装备的消化创新;承担指导协调企业技术创新公共服务平台建设有关工作;指导和推动产学研联合,组织实施重大产业示范工程。

(九)负责协调、指导生产性服务业发展,研究提出相关政策措施,推进制造业和服务业融合发展;统筹规划、指导现代物流、工业设计、典当、融资租赁、小额贷款机构等生产性服务业发展;指导、推进科技服务、售后服务、服务外包等工作。

(十)负责指导全市信息产业发展;统筹、规划、协调工业化和信息化深度融合工作,依法承担信息系统工程建设市场的监督管理。

(十一)组织协调开展区域性横向经济技术协作活动;指导协调区域经济技术协作,联系外地政府驻莆办事机构,承担市政府有关对口支援工作。

(十二)负责组织协调有关部门做好支前工作,承担市国防动员委员会支前办公室的具体工作。

(十三)负责协调推进信息消费工作,会同有关部门研究提出相关政策措施并组织实施。

(十四)承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门基本情况

莆田市经济和信息化委员会包括18个机关行政科室及2个下属单位,其中:列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称

经费性质

人员编制数

在职人数

莆田市经信委

财政全额拨款

48

38

莆田市经贸培训中心

财政全额拨款

4

4

莆田市食品安全督查队

财政全额拨款

12

4

三、部门主要工作总结

2015年以来,我委认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,按照“产业优”的目标要求,坚持“抓龙头、筑平台、铸链条、建集群”的思路,突出抓龙头铸链条,抓技改提存量,抓招商促增量,抓创新促转型,抓服务稳增长,推动全市工业和信息化经济继续保持稳步发展势头

围绕上述任务,重点完成了以下工作:

一是工业经济稳步增长。全市完成规模工业产值2588.1亿元,较2010年的1266亿元翻一番,比增10.8%;实现规模工业增加值799.1亿元,比增10.8%,增速高于全省平均水平2.1个百分点,居全省第1位

二是工业投资平稳推进。2015年全市57个省级重点技改项目完成投资77.3亿元,完成年计划72.6亿元的106.6%。

三是转型升级取得实效。我市重点培育的3个千亿支柱产业和3个500亿新兴产业,累计完成产值1322.6亿元,比增11.2%,占全市规模工业比重55.6%,对规模工业增长贡献率达59.7%。

四是产业招商成果显著。举办中锦新材料、华佳彩高技术面板项目等3场产业链招商会,参会企业近500家次。2015年对接民企产业项目47个,计划总投资727.5亿元,开工31个,投产或竣工6个,累计完成投资42亿元。

五是企业创新能力增强。2015年建成国家级企业技术中心1家,省级企业技术中心29家,市级企业技术中心94家。30个市级重点技术创新企业实现产值21亿元,增长25.8%

六、两化融合更加紧密。全年安排资金1244万用于补助鞋业企业机器换工。据统计,鞋业企业“机工换工补助财政投入1元可撬动15元投资,直接带动企业新增投入近2亿元用于智能化、自动化设备更新,间接带动其他制鞋企业新增投资5亿多元。

七、服务企业成效明显。开展“阳光政策”行动,出台了工业稳定增长创新转型七条措施、加快鞋业转型七条措施、鼓励规下企业转规上等政策措施。对接落实国家、省稳增长各项政策。

八、其他工作协调推进。经济协作、对口支援、挂钩帮扶、支前保障、综治平安、安全生产、机关效能、精神文明建设等工作进一步加强。

四、2015年决算收支总体情况(详见附件公开表格)

五、公共财政拨款支出决算情况(详见附件公开表格)

六、政府性基金支出决算情况

2015年度政府性基金支出0万元。

七、“三公经费”财政拨款决算情况

市经信委本级:

2015年“三公”经费公共财政拨款支出45.27万元,同比下降60.04%。具体情况如下:

(一)因公出国(境)3.29万元,主要用于市里组织的出国培训支出。2015年本单位组织出国团组0个,参加市组团团组1个;全年因公出国(境)累计3人次。与2014年相比, 因公出国(境)经费支出上升,主要是:市委市政府工作任务安排、省市经贸洽谈需要。

(二)公务用车购置及运行费48.25万元。其中:公务用车购置费0万元,2015年公务用车购置 0辆。公务用车运行费48.25万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,年末公务用车保有量5辆。与2014年相比,公务用车运行费下降42.05%,主要是:注重在公车日常运行中严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”,严格落实严禁公车私用。每月按车辆运行费用的高低进行排名公示,连续2个月居费用榜首的司机由委监察室进行约谈,要求相关司机出具书面说明。

(三)公务接待费8.7万元。主要用于接待上级来莆调研等方面的接待活动。与2014年相比, 公务接待费支出下降52.25%,主要是:我委严格执行中央八项规定,凡公务接待一律需要出示公函,严格执行定点饭店接待制度,严控接待陪同人数。明确规定:如在接待中出现超标情况,责成个人补齐超出费用并在全委的学习会议上通报批评,起到很大的震慑作用。

莆田市经贸培训中心:2015年“三公”经费公共财政拨款支出0万元。

莆田市食品安全督查队:2015年“三公”经费公共财政拨款支出0万元。

 

附件:1.莆田市经信委本级2015年决算公开表格      

2.莆田市经贸培训中心2015年决算公开表格      

3.莆田市食品安全督查队2015年决算公开表格

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